Ein hohes Transportaufkommen verursacht Luftverschmutzung und hohe CO₂-Emissionen. Elektrifizierung ist eine wesentliche Maßnahme, um die Verkehrsbelastung zu reduzieren und die Luftqualität zu verbessern. Effiziente Stadtlogistik ist für die Lebensqualität in Städten essenziell.

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Bis zu etwa 20 Prozent der in Städten gefahrenen Kilometer entfallen auf Logistikverkehre.¹ Stadtlogistik stellt sicher, dass das Leben in Städten funktioniert und Versorgung, Wirtschaft, Gesundheit, Entsorgung sowie öffentliche Infrastruktur reibungslos aufrechterhalten werden. Urbane Gütertransporte machen nur vier Prozent des globalen Güterverkehrsaufwands aus, verursachen aber etwa ein Viertel der CO₂-Emissionen.² Auch der Beitrag zur Luftverschmutzung ist entsprechend groß.³ Neben anderen effizienzsteigernden Maßnahmen spielt die Elektrifizierung für lebenswerte Städte eine wesentliche Rolle.

Gesündere Städte durch emissionsfreie Logistik

Im Jahr 2024 lebten bereits 60 Prozent der Bevölkerung in Österreich in Städten.⁴ Bis zum Jahr 2050 wird ein Anstieg auf 71 Prozent erwartet.⁵ Damit geht auch ein höheres Güterverkehrsaufkommen einher, wodurch die Herausforderungen hinsichtlich Staus, Lärm und Luftverschmutzung steigen. Bereits im Jahr 2011 wurde in der EU das Ziel einer CO₂-freien städtischen Logistik bis zum Jahr 2030 gesetzt. Der Handlungsbedarf in Österreich ist noch immer groß. Im Jahr 2024 lag der Anteil emissionsfreier Klein-Lkw unter drei Prozent.⁶

Stadtlogistik verursacht Luftverschmutzung

Es kann zwischen mehr als 20 verschiedenen Logistikarten unterschieden werden. Neben sämtlichen Güterbewegungen von Lebensmitteln, Rohstoffen, Waren oder Abfall zählen auch Dienstleistungen dazu. Alleine der Gütertransport ist für etwa 30 Prozent der Luftverschmutzung in Städten verantwortlich.⁷ In Brüssel macht der Gütertransport 17 Prozent des Verkehrs aus, ist jedoch für 41 Prozent der Stickoxid-Emissionen verantwortlich.⁸ Vor allem kurze Distanzen sowie häufige Start- und Beschleunigungsvorgänge im innerstädtischen Bereich führen zu hohen CO₂-, Schadstoff- und Lärm-Emissionen.⁹

Anzahl der Paket-Lieferungen steigt stark

Entgegen häufiger Wahrnehmung stammt der Großteil des städtischen Lieferverkehrs nicht aus der Paketbranche. In Amsterdam beliefern 33 Prozent der Fahrzeuge Baustellen, 25 Prozent der Fahrzeuge Restaurants, 20 Prozent den Handel und sieben Prozent sind Paketdienste.¹⁰ Auch in anderen Städten machen Kurier-, Express- und Paketdienste nur einen einstelligen Anteil an Gütertransportfahrten aus.^11,12 Jedoch zeigt diese Branche starkes Wachstum und hat eine vergleichsweise gute Datenbasis. In der letzten sieben Jahren hat sich die Anzahl der transportierten Pakete in Österreich auf 430 Millionen verdoppelt.^13,14 Das sind 47 Pakete pro Kopf.¹⁵ Die Branche erwartet, dass die Anzahl der gelieferten Pakete in Österreich und insbesondere in Wien weiterhin stark steigen wird.¹⁶

Einsatz von Elektrofahrzeugen unabdingbar

Der Gütertransportaufwand hat seit der Finanzkrise im Jahr 2008 ähnlich stark wie das Bruttoinlandprodukt BIP zugenommen. Bisher wuchs das BIP nur im Jahr 2022 deutlich stärker als der Transportaufwand.¹⁷ Durch effizientere Logistik kann und sollte diese Entkoppelung vorangetrieben werden. Gleichzeitig ist für alle unvermeidbaren Transporte der Einsatz kleinerer, leichterer Fahrzeuge sowie der effizientesten Antriebstechnologie unabdingbar.

Bessere Luft durch Elektro-Nutzfahrzeuge

Leichte Nutzfahrzeuge mit Verbrenner-Antrieb verursachen im Betrieb rund 62 Kilogramm CO₂ und 223 Gramm Stickoxide je 100 Tonnenkilometer.¹⁸ Bei elektrischen Fahrzeugen fallen diese direkten Emissionen aus dem Auspuff zur Gänze weg. Nur der Reifenabrieb entsteht bei Elektrofahrzeugen ebenso, während der Bremsabrieb minimal ist. Werden sämtliche Emissionen des gesamten Lebenszyklus herangezogen, reduzieren sich die Treibhausgas-Emissionen, je nach verwendetem Strommix, bei schweren Lkw um mindestens 65 Prozent.¹⁹

E-Fahrzeuge reduzieren Lärmbelastung

Jede dritte Person in Österreich ist von Verkehrslärm betroffen.²⁰ Elektrofahrzeuge reduzieren den Lärm deutlich, besonders im urbanen Raum. Messungen zeigen, dass schwere elektrische Lkw bei einer Geschwindigkeit von 20 Kilometer pro Stunde um knapp sechs Dezibel(A) leiser sind als Diesel-Lkw, was sie in der Wahrnehmung um fast die Hälfte leiser macht. Auch bei einer Geschwindigkeit von 30 Kilometer pro Stunde liegt die Lärmreduktion immer noch bei vier Dezibel(A).²¹

Angebot an Elektro-Nutzfahrzeugen steigt

Laut Befragungen von Unternehmen in 21 europäischen Großstädten sind 73 Prozent der verwendeten Nutzfahrzeuge in Städten Klein-Lkw.22 Obwohl die Anzahl von kleinen elektrischen Nutzfahrzeugen in den letzten Jahren an Fahrt aufgenommen hat, ist der Anteil am Bestand in Österreich noch gering. Im Jahr 2024 waren 2,5 Prozent aller Klein-Lkw N1 und 1,6 Prozent der Klasse N2 elektrisch. Die Neuzulassungen von elektrischen Klein-Lkw lagen im ersten Halbjahr 2025 in Österreich bei 18 Prozent.23 Gab es vor einigen Jahren nur wenige elektrische Modelle, so sind mittlerweile nahezu alle N1-Fahrzeuge als E-Fahrzeuge erhältlich.24 Auch elektrische Sonderfahrzeuge wie Müllsammelfahrzeuge werden bereits getestet, nach Wien und Graz seit dem Jahr 2024 auch in Linz.25

Gesetzliche Basis für Null-Emissionszonen

Rechtliche Rahmenbedingungen tragen dazu bei, die Elektrifizierung von Logistikflotten im urbanen Raum voranzutreiben. Seit der Einführung der Null-Emissionszonen in den Niederlanden Anfang 2025 ist der Anteil der neu zugelassenen Elektrofahrzeuge mit einer Gesamtmasse zwischen 3,5 Tonnen und 12 Tonnen im ersten Quartal 2024 von sieben Prozent auf 83 Prozent im Jahr 2025 gestiegen.³⁴ In Österreich gibt es seit dem Jahr 2014 in Wien und Umlandgemeinden nur Fahrverbote für Lkw der Abgasklasse Euro 2 oder schlechter.³⁵ Auch im Burgenland, in der Steiermark, in Oberösterreich und Tirol gibt es ähnliche Fahrverbote.³⁶ Ein Klimaschutzgesetz sowie die bis Herbst 2026 in österreichisches Recht umzusetzenden und ab dem Jahr 2030 geltenden EU-Luftgrenzwerte könnten die rechtliche Grundlage für Null-Emissionszonen in Österreichs Städten bilden.³⁷

Automatische Kontrollen ermöglichen

In den Niederlanden wird die Zufahrt zu Null- Emissionszonen durch Kameras automatisch kontrolliert.³⁸ Genauso wäre zur Einfahrtskontrolle in Österreich auch eine Fahrzeugidentifizierung über automatisierte Kennzeichenerkennung sinnvoll. Dazu muss jedoch erst die gesetzliche Grundlage in der Straßenverkehrsordnung geschaffen werden.

Gesetze auf E-Mobilität anpassen

Neben der Einführung von Null-Emissionszonen sind weitere gesetzliche Anpassungen notwendig. So unterliegen Elektro-Lkw aufgrund des höheren Gewichts noch strengeren Vorschriften als vergleichbare Dieselmodelle. Wichtig wäre eine rechtliche Gleichstellung – etwa bei Fahrverboten oder der Lkw-Maut –, damit Elektro-Kleinlaster nicht benachteiligt werden. Zwar können Elektrofahrzeuge mit einem Gesamtgewicht von bis zu 4,25 Tonnen bei Transporten auch mit dem B-Führerschein ohne Zusatzprüfung gefahren werden. Allerdings gilt für Kleintransporteure ohne Konzessionspflicht laut Gewerbeordnung weiterhin die Grenze von 3,5 Tonnen. Diese Regelung erschwert den Einsatz kleiner Elektro-Nutzfahrzeuge in diesem Bereich zusätzlich.³⁹

Emissionsfreie Fahrzeuge gezielt begünstigen

Die Vorteile von Elektrofahrzeugen im städtischen Güterverkehr liegen auf der Hand: weniger Emissionen, weniger Luftverschmutzung und weniger Lärm. Daher sollten steuerliche Begünstigungen, wie die Befreiung von der Normverbrauchsabgabe, ausschließlich voll elektrisch angetriebenen Fahrzeugen gewährt werden. Zudem ist die gesetzliche Grundlage für Null- Emissionszonen zu schaffen. Die Produktion und Speicherung von Strom direkt bei Unternehmen stellt sicher, dass kostengünstig Strom für die Nutzfahrzeuge bezogen werden kann.⁴⁰ Die Landeshauptstädte in Österreich sind weiters gefragt, strategische „Sustainable Urban Logistics Plans“ zu entwickeln, um das Ziel einer CO₂-freien Stadtlogistik konsequent umzusetzen.

Katharina Jaschinsky, VCÖ ‑ Mobilität mit Zukunft

„Saubere Luft und weniger Lärm machen Städte lebenswert. Die Elektrifizierung der städtischen Logistik ist kein Luxus, sondern entscheidend für das Wohl von Jung und Alt.“

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