Mit Tempo 80 auf Freilandstraßen Leben retten

Von Klara Maria Schenk (VCÖ - Mobilität mit Zukunft), November 2026

Am 15. November wird weltweit der Menschen gedacht, die im Straßenverkehr ums Leben gekommen sind. In Österreich starben heuer seit Jahresanfang bereits 319 Menschen bei Verkehrsunfällen, um 49 Prozent mehr als in der Schweiz im gesamten Vorjahr.1 Fragt man, wo sie verunglückt sind, führt die Antwort meist aus dem Ort hinaus. Im Jahr 2025 kamen 253 der insgesamt 403 Verkehrstoten auf Freilandstraßen ums Leben, also auf Straßen im Freiland abseits von Autobahnen und Schnellstraßen – das sind mehr als sechs von zehn.2 In den ersten acht Monaten des heurigen Jahres war der Anteil laut vorläufigen Daten des Innenministeriums mit 148 von 245 Todesopfern ähnlich hoch.3 Sieben von zehn Todesopfern auf Freilandstraßen starben auf Abschnitten mit Tempolimit 100.4

Schweiz: Ähnlich viele Menschen, weit weniger Verkehrstote

Dass diese traurige Bilanz kein Naturgesetz ist, zeigt der Blick in die Schweiz. Mit gut neun Millionen Menschen zählt sie fast so viele Einwohnende wie Österreich mit 9,2 Millionen.5,6 Auf Freilandstraßen starben dort im vergangenen Jahr 96 Menschen.7 In Österreich waren es auf Freilandstraßen mehr als zweieinhalbmal so viele. Auch im europäischen Vergleich schneidet Österreich schlecht ab. Mit rund 30 Getöteten auf Freilandstraßen pro Million Einwohnende lag Österreich im Jahr 2023 im hinteren Drittel von 28 europäischen Staaten.8

Grafik: Balken 1 zeigt, dass in Österreich im Jahr 2025 auf Freilandstraßen 27 Menschen pro Million Einwohnende getötet wurden. Balken 2 zeigt die Schweiz mit 11 Personen. In der Schweiz gilt Tempo 80 auf Freilandstraßen, in Österreich Tempo 100.

Ein Unterschied fällt dabei sofort auf. In der Schweiz gilt außerorts Tempo 80. Neben Deutschland ist Österreich das einzige EU-Land, in dem 100 km/h als Regelgeschwindigkeit auf Freilandstraßen gilt. Auch die meisten anderen Staaten mit den sichersten Freilandstraßen Europas setzen auf niedrigere Limits: In Dänemark, den Niederlanden und Norwegen gilt 80 km/h, in Schweden 70 km/h.9 Wie viel das niedrigere Tempo zur Sicherheit beiträgt, zeigt eine aktuelle Debatte: Als in der Schweiz erneut eine Anhebung auf 100 km/h gefordert wurde, warnte die Beratungsstelle für Unfallverhütung im Mai 2026, die Folgen wären „besonders verheerend“.10

Die Wucht des Aufpralls entscheidet über Leben und Tod

Nicht angepasste Geschwindigkeit war im Jahr 2025 die zweithäufigste Ursache tödlicher Verkehrsunfälle in Österreich, 101 Menschen starben dadurch.11 Das Tempo bestimmt nicht nur mit, ob es zu einem Unfall kommt, sondern auch, wie schwer er ausgeht. Ein Pkw, der mit 80 km/h unterwegs ist, steht nach rund 47 Metern Anhalteweg. Fährt dasselbe Auto 100 km/h, hat es an dieser Stelle noch 71 km/h.12 Weil die Aufprallenergie mit dem Quadrat der Geschwindigkeit steigt, wirken schon kleine Änderungen des Durchschnittstempos stark. Auf Freilandstraßen zählt das besonders. Dort treffen hohe Geschwindigkeiten auf Gegenverkehr ohne Mitteltrennung, auf Kurven und Kreuzungen und auf Menschen, die zu Fuß oder mit dem Rad unterwegs sind. Besonders betroffen sind Menschen im Auto und auf dem Motorrad: 74 Prozent der tödlich verunglückten Pkw-Insassen und 88 Prozent der tödlich verunglückten Motorradfahrenden starben im Jahr 2025 auf Freilandstraßen.13

Wo Tempo 80 galt, sank die Zahl der Todesopfer

Was das in der Praxis bedeutet, zeigt Frankreich. Im Juli 2018 senkte das Land das Tempolimit auf Landstraßen ohne Mitteltrennung von 90 auf 80 km/h. Das Durchschnittstempo sank dadurch um gut drei km/h. In den ersten 20 Monaten starben auf diesen Straßen 349 Menschen weniger als im Durchschnitt der Jahre 2013 bis 2017. Im Vergleich zum übrigen Straßennetz entspricht das einem Rückgang um zwölf Prozent.14 Unterm Strich ergab die Evaluierung einen gesellschaftlichen Nutzen von rund 700 Millionen Euro pro Jahr, weil die vermiedenen Unfallkosten den Zeitverlust deutlich überwogen. Die Zustimmung in der Bevölkerung stieg binnen zwei Jahren von 30 auf 48 Prozent.15 Die Gegenprobe folgte bald. Ein Gesetz erlaubte den Departements ab dem Jahr 2020, auf ihren Straßen wieder Tempo 90 festzulegen. 45 von ihnen kehrten ganz oder teilweise dazu zurück. Dort kamen im Jahr 2022 nach Schätzung der französischen Beobachtungsstelle für Verkehrssicherheit 83 Menschen mehr ums Leben, als ohne die Rückkehr zu erwarten gewesen wäre.16 Dasselbe Muster kennt Österreich aus Tirol. Als dort von 1990 bis 1993 auf Freilandstraßen Tempo 80 galt, sank die Zahl der Verkehrstoten um 17 Prozent, im übrigen Österreich nur um neun Prozent. Nach der Aufhebung stieg sie in Tirol um 41 Prozent, während sie im restlichen Bundesgebiet zurückging.17

Beweislastumkehr bei Tempolimits umsetzen

Österreichs Verkehrssicherheitsstrategie will die Zahl der Verkehrstoten bis zum Jahr 2030 gegenüber dem Durchschnitt der Jahre 2017 bis 2019 halbieren.18 Das wären höchstens 207 Todesopfer im Jahr 2030, im Jahr 2025 waren es mit 403 fast doppelt so viele.19 Ohne einen deutlichen Rückgang an schweren Verkehrsunfällen auf Freilandstraßen bleibt das Ziel außer Reichweite. Den Weg dorthin benennt der Aktionsplan Geschwindigkeit des Verkehrsministeriums bereits: Tempo 100 soll nur auf entsprechend ausgebauten Freilandstrecken gelten.20

Die Straßenverkehrsordnung regelt es bisher umgekehrt. Sie legt 100 km/h als allgemeine Höchstgeschwindigkeit auf Freilandstraßen fest, niedrigere Limits muss die Behörde für einzelne Abschnitte eigens verordnen.21 In der Praxis kann das heißen, dass ein Limit erst nach einem schweren Unfall sinkt, obwohl das Risiko schon vorher absehbar war. Tempo 80 als Regel dreht diese Logik um. Sicherheit wird zum Normalfall, und wo Ausbau und Umfeld es erlauben, bleibt Tempo 100 möglich. Der oftmals als Hauptargument ins Feld geführte Zeitgewinn durch das höhere Tempo ist ohnehin klein. Auf zehn Kilometern beträgt der Unterschied bei Tempo 80 statt 100 rechnerisch 90 Sekunden, und das nur bei durchgehend freier Fahrt. In Frankreich verlängerte sich die reale Fahrzeit bei Tempo 80 statt 90 jedoch im Schnitt nur um zehn Sekunden pro zehn Kilometer, zugleich sank der Spritverbrauch.22

Sicherheit zur Regel machen

Tempo 80 als Standard auf Freilandstraßen ist rasch umsetzbar, kostet wenig, ist international gut etabliert und ein unverzichtbarer Beitrag, um die Verkehrssicherheitsziele Österreichs zu erreichen. Der VCÖ setzt sich dafür ein, die Straßenverkehrsordnung entsprechend zu ändern und Tempo 100 nur für Straßenabschnitte vorzusehen, die dafür ausgebaut sind, wie es der Aktionsplan Geschwindigkeit vorsieht. Um Vertrauen zu bilden und Akzeptanz in der Bevölkerung zu erreichen, könnte die neue Regelung auch in einer einjährigen Pilotphase ausprobiert und begleitend evaluiert werden, um gegebenenfalls Nachbesserungen fundiert vornehmen zu können. Damit die neue Regelung bestmöglich wirkt, braucht es ein ergänzendes Maßnahmenpaket nach Schweizer Vorbild inklusive Bewusstseinskampagne, einheitlichen Toleranzgrenzen, effizienten Kontrollen sowie baulichen Maßnahmen an Unfallhäufungsstellen. Baulich getrennte Geh- und Radwege zwischen den Ortschaften schützen jene, die auf Freilandstraßen am wenigsten geschützt sind. Dann führt die Frage, wo Menschen im Straßenverkehr sterben, künftig seltener auf die Freilandstraße.

Quellen

Quellen

1 Bundesministerium für Inneres: Aktuelle Unfallstatistik. Vorläufige Daten, Stand 12.11.2026. Wien: 2026. Bundesamt für Straßen ASTRA: Straßenverkehrsunfälle 2025: weniger Todesfälle, mehr Schwerverletzte. Medienmitteilung. Bern: 2026. Weblink BMI
Weblink ASTRA
2 Statistik Austria: STATkompakt Unfälle mit Personenschaden 2025. Endgültige Ergebnisse. Wien: 2026. Tabelle 9. Weblink
3 Bundesministerium für Inneres: Verkehrsunfallstatistik 2026, Jänner bis August. Vorläufige Daten. Wien: 2026. Auf VCÖ-Anfrage.  
4 Bundesministerium für Inneres: Verkehrsunfallstatistik 2025; Statistik Austria: Straßenverkehrsunfälle 2025. Mit Personenschaden. Wien: 2026. Auf VCÖ-Anfrage.  
5 Statistik Austria: Bevölkerung zu Jahresbeginn 2026. Pressemitteilung. Wien: 2026. Weblink
6 SRF: Erstmals hat die Schweiz offiziell neun Millionen Einwohner. Medienbericht nach Daten des Bundesamts für Statistik. Zürich: 2024. Weblink
7 BFU Beratungsstelle für Unfallverhütung: Tempolimit-Erhöhung auf Autobahnen und ausserorts. BFU-Position. Bern: 2026. S. 1. Weblink
8 Eigene Berechnungen nach European Commission: Annual statistical report on road safety in the EU 2025. European Road Safety Observatory. Brüssel: 2025. Abbildung 16, S. 39. Datentabellen „Road type“ und „Overview“. Daten 2023, für einzelne Staaten letztverfügbares Jahr. Weblink Bericht
Weblink Daten
9 Europäische Kommission: Your Europe. Road rules and safety, Länderseiten Österreich, Deutschland, Dänemark, Niederlande, Norwegen, Schweden. Brüssel: o. J. Zugriff am 3.11.2026. Weblink
10 Ebd., Fußnote 8, S. 1.  
11 Statistik Austria: Straßenverkehrsunfälle 2025. STATreport. Wien: 2026. S. 21. Weblink
12 VCÖ: Freilandstraßen in Österreich sicherer machen. VCÖ-Factsheet 2026-03. Wien: 2026. S. 3, nach Osthöver et al. 2024 und Becke et al. 2017. Weblink
13 Ebd., Fußnote 4.  
14 Cerema: Reduction of the maximum authorized speed to 80 km/h. Final evaluation report. Bron: 2020. S. 1. Weblink
15 Ebd., Fußnote 14, S. 2.  
16 ONISR: Relèvement de la vitesse maximale autorisée à 90 km/h sur certaines routes départementales. Bilan de l'année 2022. Paris: 2024. S. 4. Weblink
17 FSV: Tempo 80 auf Freilandstraßen. Wien: 2007. Weblink
18 BMK: Österreichische Verkehrssicherheitsstrategie 2021–2030. Wien: 2021. Weblink
19 Ebd., Fußnote 2.  
20 BMK: Aktionsplan Geschwindigkeit.  
21 Straßenverkehrsordnung 1960 (StVO 1960), BGBl. Nr. 159/1960 idgF, § 20 Abs. 2 und § 43 Abs. 1. Weblink
22 Ebd., Fußnote 15, S. 1 f.  

 

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